國家發改委就《政府投資基金佈局規劃和投向工作指引》公開徵求意見,提出政府投資基金投向要符合國家生產力佈局宏觀調控要求,避免投資於存在結構性矛盾的產業,在新興產業領域要防止盲目跟風及一哄而上,支持有關行業企業實施兼併重組,加快技術更新換代,推動產業提質升級。
意見稿提到,政府投資基金不得投資於《產業結構調整指導目錄》中的限制類、淘汰類產業,以及其他有關規劃和政策文件中明確要求調控限制的產業領域。設立政府投資基金要落實建設全國統一大市場部署要求,不以招商引資為目的,鼓勵降低或取消返投比例。政府投資基金投向要符合國家生產力佈局宏觀調控要求,避免投資於存在結構性矛盾的產業。政府投資基金要著力增加高端產能供給,聚焦產業技術創新和關鍵核心技術攻關,推動加快實現高水平科技自立自強。
其中,產業投資類基金要在產業發展方面發揮引領帶動作用,支持改造提升傳統產業、培育壯大新興產業及佈局建設未來產業。創業投資類基金要通過市場化方式投資種子期及初創期企業,兼顧早中期中小微企業,支持科技創新,解決重點關鍵領域「卡脖子」難題。(ta/u)
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