國務院日前印發《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若干意見》,今次出台的意見共九個部分。內地官媒形容,這是繼2004年、2014年兩個「國九條」之後,時隔十年國務院再次出台資本市場指導性文件,是資本市場第三個「國九條」。
《意見》提及的九個部分為 : 總體要求;嚴把發行上市准入關;嚴格上市公司持續監管;加大退市監管力度;加強證券基金機構監管,推動行業回歸本源、做優做強;加強交易監管,增強資本市場內在穩定性;大力推動中長期資金入市,持續壯大長期投資力量;進一步全面深化改革開放,更好服務高質量發展;推動形成促進資本市場高質量發展的合力。
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在總體要求方面,未來五年,基本形成資本市場高質量發展的總體框架,投資者保護的制度機制更加完善,上市公司質量和結構明顯優化,證券基金期貨機構實力和服務能力持續增強,資本市場監管能力和有效性大幅提高,資本市場良好生態加快形成。到2035年,基本建成具有高度適應性、競爭力、普惠性的資本市場,投資者合法權益得到更加有效的保護。
在推動中長期資金入市方面,《意見》提到,大力發展權益類公募基金,大幅提升權益類基金佔比,建立交易型開放式指數基金(ETF)快速審批通道,推動指數化投資發展。優化保險資金權益投資政策環境,完善全國社會保障基金、基本養老保險基金投資政策,鼓勵銀行理財和信托資金積極參與資本市場,提升權益投資規模。(cy/u)
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